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明知过剩陷阱 依旧前仆后继

2013-02-06 12:59  来源:中国经济网

  记者在电解铝生产大省青海采访时发现,电解铝产能在持续向西部省区扩张过程中,一些地方借国家政策支持产业之“壳”行重复建设之实,一些地方干脆罔顾禁令,顶风违规上马项目。

  近年来,我国电解铝产能持续向青海等西部省区扩张。统计数据显示,2011年青海省电解铝产量175.2739万吨,仅次于河南、山东、内蒙古三省区,居全国第四位,已成为国家重要的电解铝生产基地之一。

  2011年青海省生产总值1634.72亿元,比上年增长13.5%。石油天然气开采业、电力工业、有色金属工业和盐化工业等四大支柱产业增加值比上年增长16.5%。作为近年带动青海省经济发展的重点产业,电解铝产业在高速发展的同时也存在一些问题。近日,记者先后走访了青海省西部水电有限公司、青海鑫恒水电开发有限公司、青海黄河水电再生铝有限公司等几家电解铝生产企业,深入了解了电解铝产能扩张背后的丛生乱象。

  “借壳上市”巧立名目

  据了解,青海省西部水电有限公司是青海省投资公司的子公司,成立于2007年,注册资金5.1亿元人民币。2009年,西部水电在民和县下川口工业园区开始建设年产40万吨铝基合金项目。

  西部水电企业经营部部长张军杰向记者介绍,截至2012年8月底,企业累计完成投资21.2亿元,一期15万吨铝基合金已于2011年6月开始试生产,第一批产品于2011年9月出厂。记者在厂区看到,厂房内码放的大板锭成品已经集结成捆,准备销往南方诸省。

  张军杰说,目前铝锭月产量可达1万吨,市场铝价在每吨1.5万元左右,月销售额可观。二期25万吨铝基合金正在建设中,将于2013年建成投产。

  国家发改委2007年64号文明确规定:“新增生产能力的电解铝项目,必须经过国务院投资主管部门的核准。”对于西部水电铝基合金项目是否得到核准的问题,青海省投资公司有关人员对此解释:“我们很清楚国家发改委不可能对此项目给予核准,所以从开始也没有向国家发改委报批过。”

  青海省投资公司向记者出示了2010年12月24日由工信部批复的“10万吨新型交通运输用铝合金挤压型材项目”文件。新型轨道交通用铝合金挤压型材属于目前国家政策鼓励的高附加值的下游加工行业。青海省投资公司有关领导表示:“从工艺流程来讲,原铝是交通运输用铝合金挤压型材的原材料,我们要生产下游产品,理所当然要从上游的原材料做起。”

  像这样以国家产业政策支持的铝工业项目为名“借壳上市”的企业在青海不在少数,这些企业不约而同地选择了在企业名称上做文章。据了解,再生铝是由废旧铝和废铝合金材料或含铝的废料,经重新熔化提炼而得到的铝合金或铝金属。记者在青海黄河水电再生铝有限公司采访时发现,虽然公司名为“再生铝”,实为电解铝的生产流程,整个生产过程与“再生铝”并无关联。青海省西部水电有限公司、青海鑫恒水电开发有限公司在公司名称里也都并未提及“电解铝”,而以“水电”为名。

责任编辑: 叮咚
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