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辽宁重点推进22项改革

辽宁省十二届人大二次会议17日在沈阳开幕。(宋伟/摄)

辽宁今年将全面推进22项改革(宋伟/摄) 

  大公网沈阳1月17日电(记者 宋伟)辽宁省十二届人大二次会议17日上午在沈阳开幕。作为地方两会聚焦“全面深化改革”的第一年,辽宁省省长陈政高在政府报告中指出,今年辽宁将着重推进中介组织、价格、财税体制和金融等22项改革。

  进城农民市民化

  在民众关心的户籍制度改革问题上,陈政高指出,辽宁要完全放开中小城市户口,大城市户籍管理也要做出新规定。有序推进农业转移人口市民化,进城落户的农民完全享受市民待遇。同时,对沈阳经济区内各城市之间人口流动和户籍管理进行新的探索。

  推动企业主辅分离

  在国企改革方面,陈政高坦言,辽宁省的国有企业虽然几经改革,但仍存在冗员过多、劳动生产率较低、社会包袱沉重等问题。他强调,必须适应市场化、国际化新形势,推动国企完善现代企业制度。在准确界定不同国企功能、推进分类监管、完善考评体系的同时,积极发展混合所有制企业,推进企业实施主辅分离。

  作为市场经济的重要组成部分,中介组织改革势在必行。陈政高特别强调,今后政府部门一律不得办中介组织,已经开办的必须脱钩。建立公开公平公正的中介市场竞争体制,任何中介组织都不得垄断市场。

  行政审批只减不增

  今年,辽宁省对于已设定的行政审批事项将做到只减不增。凡市场机制能有效调节的,一律取消审批;凡由地方管理更方便有效的,一律下放到市,下放有障碍的,就采取委托的方式。陈政高表示,对保留的审批事项,必须公开透明、规范管理、提高效率。省政府主要负责目标管理和督促检查。

  沈阳经济区今年将启动优化金融生态改革试验,进一步深化大连航运金融体系建设。陈政高续指,辽宁将大力发展地方法人金融机构,加快多层次资本市场的发展。

  推进生态环境建设

  在进一步深化经济改革的同时,辽宁将生态环境建设放在重要位置。在落实谁污染谁治理的基础上,接连实施碧水、青山、蓝天三大工程。针对近期全国各大城市“雾霾围城”的现状,辽宁将在今年加快9座热电联产项目,天然气用量增加10%,推广绿色交通的同时实施大气质量监控预警,力争空气质量好于去年。

  • 责任编辑:叮咚

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