大公网兰州14日电(记者柴小娜) 甘肃“两会”期间，政协委员、现任兰州大学大气科学院院长黄建平就洪涝灾害防治工作提案，认为近年来，在全球变暖大背景下，我国西部地区降水增多，洪涝灾害以及次生的地质灾害频发，造成了严重的经济损失和人员伤亡，须多举措防范洪涝灾害。
黄建平说，甘肃位于我国西部，地域辽阔，地处黄土高原、青藏高原和蒙新高原的交汇地带，地形地貌复杂多样。且位于大河、大江的上游地域，江河较多，自古洪涝灾害频繁。
他举例称，刚刚过去的2013年，甘肃发生多次严重的洪涝灾害，其中，天水2013年接连发生四次特大暴洪灾害，造成122万人受灾，21人死亡，经济损失达82.75亿元。环县和华池县7月暴雨引发山洪，造成生命及财产重大损失。
他称，由于夏季降水及强降水的增多，导致甘肃特大洪水频繁出现，农田受灾面积增大。而耕地面积扩大，基础设施向洪灾风险地域扩张以及经济总量快速增长等，使山地水土流失加剧、平原河流缩短、土地荒漠化等生态环境问题更加严重。
他说，“百年不遇降水” 越来越多，洪灾致死比干旱多出3-4倍。据2006-2012年水利部发布的《中国水旱灾害公报》统计，近7年甘肃省由于洪涝灾害造成的直接损失为326.25亿元，全省因灾死亡人口为1792人，受灾人口为1222.6万人，农作物的受灾面积为112.06万公顷。
他提出，当地政府在制定村镇建设规划和审批群众宅基地时，应避开洪水、泥石流、滑坡等不安全地带，并根据不同频率的洪水造成的危害程度将滞洪区分级管理。
此外，他还提出：一是加强暴雨洪水的预报，设置气象雷达站或雨情、水情测报站，提高暴雨天气预报的准确度;二是建设县乡各级电话通讯和乡村广播网络;三是开展治山、治坡、治沟工程、封山育林、育草等水土保持工作，保护和恢复山坡的天然植被;四是建立完善的洪水防御体系和制度，统一提高防御标准，加强完善城市排水泄洪系统，以免造成内涝灾害等多项举措。
